Если вы маленький ИП или общество с ограниченной ответственностью, то ведение кадрового документооборота для вас представляется сущим кошмаром. Приказы, бумаги, локальные акты, положения, договоры, соглашения и прочее. Это, кстати, еще один из критериев, почему многие предпочитают работать без сотрудников.
Второй аргумент не в пользу кадрового документооборота – это большая защита работника в трудовых отношениях и большое количество судебных решений, когда суды вставали на сторону работника, как более слабой стороны в споре.
Вся эта совокупность наводит страх и ужас на современных предпринимателей, но не стоит так сильно пугаться и отчаиваться.
Обратимся к главе 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Сама глава носит название «Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, и у работодателей – некоммерческих организаций».
К микропредприятиям относятся:
● юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют не больше 15 работников за прошедший календарный год;
● их общий годовой оборот не превышает отметку в 120 млн. рублей (без учета НДС);
Для компаний могут быть установлены лимиты по участию в уставном капитале компании.
Узнать, относится та или иная компания к микропредприятию, можно на сайте Федеральной налоговой службы России, где размещен единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Возвращаемся к нашей спасительной главе Трудового кодекса РФ. В статье 309.1 Трудового кодекса Российской Федерации говорится, что у работодателей - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законом отнесены к микропредприятиям и у работодателей - некоммерческих организаций регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется с учетом особенностей, установленных главой 48.1 ТК РФ.
В этой же статье указывается, кто подпадает под определение «работодатели- некоммерческие организации».
Далее сказано, что в случае, если работодатель перестал быть субъектом малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и в сведения о нем в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства внесены соответствующие изменения, не позднее четырех месяцев с даты внесения соответствующих изменений в этот реестр регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений у данного работодателя должно осуществляться в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, без учета особенностей главы 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
В отношении работодателя - некоммерческой организации правила аналогичные.
Работодатель – субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и работодатель - некоммерческая организация вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Обращаю внимание, что речь идет именно о праве, а не об обязанности отказаться от таких локальный нормативных актов.
О каких локальных нормативных актах идет речь?
● правила внутреннего трудового распорядка;
● положение об оплате труда;
● положение о премировании;
● график сменности и др.
Какой локальный нормативный акт все-таки должен быть?
Отказаться полностью от всех локальных нормативных актов не получится, как бы это странно не казалось, на первый взгляд. Придется все равно разработать положение о порядке сбора и обработки персональных данных, инструкции по охране труда и штатное расписание, разработать локальный нормативный акт о временном переводе работников на дистанционную работу, а также график отпусков, если вместо него не заключили соглашение и вести трудовые книжки. За отсутствие этих документов предусмотрены штрафы в разных размерах, поэтому, чтобы не платить штрафы и не ходить потом по судам, стоит заранее этот вопрос тщательно проработать с учетом деятельности своего бизнеса и необходимости этих документов в деятельности своей компании или индивидуального предпринимателя.
Перечень локальных нормативных актов, которые можно не применять, открытый. То есть, каждая организация и ИП сами решают, что для них актуально, важно и нужно.
При этом, не стоит упускать тот факт, что если вы отказываетесь от локальных нормативных актов, кроме обязательных, то вы должны применять именно типовую форму трудового договора. При использовании обычного трудового договора, не утвержденной типовой формы, вы должны будете издавать локальные нормативные акты.
При этом эти субъекты должны включить в трудовые договоры с работниками условия, которые регулируют вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, должны быть урегулированы как теми локальными нормативными актами, от которых разрешено отказаться.
Простыми словами. Да, вы можете не делать локальные нормативные акты, но вы должны тогда применять универсальный трудовой договор, который включает частичку этих локальных нормативных актов, чтобы не оставить работника без защиты.
Такой универсальный типовой трудовой договор утвержден Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Реквизиты документа – Постановление Правительства РФ от 27 августа 2016 г. № 858 «О типовой форме трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, и работником и работодателем - некоммерческой организацией». Найти его можно в интернете в свободном доступе.
У предпринимателей часто возникает вопрос, можно ли удалять какие-то пункты из типовой формы или добавлять в нее что-то?
В своем письмо Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017 г. № 14-1/В-591 «О праве микропредприятия, отказавшегося от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, внести изменения в типовую форму трудового договора» частично ответило на этот вопрос. В примечаниях к Типовому договору также указано, какие пункты применяются (не применяются) к отдельным категориям работников. При заключении трудового договора с работниками субъектов малого предпринимательства, отнесенных к микропредприятиям, работодатель может исключить из трудового договора пункты, заполнение которых не предусматривается в связи с характером работы, а также пункты, указанные в примечаниях к типовому договору.
Добавить какие-то пункты к типовой форме трудового договора тоже можно. Но нужно, чтобы эти положения не ухудшали положение работника по сравнению с нормами, установленными трудовым законодательством Российской Федерации.
Таким образом, не все так страшно, как кажется на первый взгляд. Если владеть этой информацией, то Трудовой кодекс РФ не такой уж и страшный, а кадровый документооборот уже не выглядит таким сложным и запутанным.
С уважением, автор журнала, Юричь Дарья – юрист по гражданским делам.
